Правонарушения несовершеннолетними

Часто слышу, что когда ребенок совершает правонарушение, сразу сотрудники милиции "пропускают по всем инстанциям", а потом только сообщают родителям. Правомерно ли это? Почему за малейший проступок (когда выявляют сотрудники РОВД) сразу ставят на учет в ИДН? Неужели это единственное наказание? Что, ИДН доведен план по количеству правонарушителей? Мое мнение, что ВСЕ должны стоять на защите прав и интересов ребенка.

Сотрудники милиции согласно Процессуального Кодекса об администативных правонарушениях и Уголовно- процессуального Кодекса имеют право проводить дознание несовершеннолетних с 14 лет без присутствия родителей либо их законных представителей, а до 14 лет в присутствии либо пелагога, либо родителей по их усмотрению. В постановлении МВД № 242 "По организации работы Инспекции по делам несовершеннолетних" оговорены пункты постановки несовершеннолетних на учет в ИДН.
Вопросы постановки на учет подростков в ИДН не входят в компетенцию отдела образования.